Отримуйте інформацію лише з офіційних джерел
Єдиний Контакт-центр судової влади України 044 207-35-46
Оцінка і аналіз
ефективності діяльності
Полтавського районного суду Полтавської області
за 2013 рік
Полтавським районним судом Полтавської області відповідно до Закону України " Про судоустрій і статус суддів" та на виконання рішення ради суддів загальних судів від 05 червня 2013 року № 39 та плану роботи суду, з метою підвищення ефективності діяльності суду було проведену оцінку і аналіз ефективності діяльності суду за 2013 рік.
Внутрішня діяльність суду
Полтавський районний суд Полтавської області розміщується в триповерховій будівлі, розташований за адресою: м. Полтава, вул.. Фрунзе,154-А, загальною площею 840,0 кв.м. Вказана будівля за площею та конструктивними особливостями відповідає вимогам , що пред'являються до приміщень судів. Проте в суді відсутня кімната для конвою, кімната для свідків та окрема кімната для ознайомлення сторін з матеріалами справи, в зв'язку з відсутністю вільних приміщень. Для створення належних умов відправлення судочинства в приміщенні суду виконано значний обсяг робіт.
В приміщенні повністю обладнано 4 зали судових засідань, облаштовані кабінети суддів та працівників апарату суду, для відвідувачів – облаштовані місця для очікування розгляду справ, встановлені інформаційні стенди з корисною інформацією для громадян ( списки справ, призначених для розгляду, зразки процесуальних документів, реквізити для сплати судового збору, штрафу, графік прийому громадян керівництвом суду, територіальним управлінням ДСА України, апеляційним судом та Державною судовою адміністрацією та інша інформація ).
Зали судових засідань забезпечені технічними засобами фіксування судового процесу комплексу " Камертон" та комплексу " Оберіг" та зал судових засідань № 1 та № 2 забезпечений засобами відеоконференцзв'язку. Судді та працівники апарату суду забезпечені комп'ютерною та оргтехнікою в достатній кількості, проте деяка комп'ютерна техніка застаріла і не відповідає належним вимогам для нормальної роботи в системі КП " Д-3". Всі робочі місця підключені до локальної комп'ютерної мережі та до мережі Інтернет.
З 1 січня 2011 року в суді впроваджено комп’ютерну програму для автоматизації документообігу загальних судів " Діловодство загальних судів "(КП"ДЗС") а з 2012 року змінено на КП "Д-3", відповідно до якої все діловодство суду ведеться в автоматизованій системі документообігу, відповідно до Положення про автоматизовану систему документообігу суду. На підставі внесеної до автоматизованої системи інформації здійснюється автоматичний розподіл судових справ між суддями. Електронні копії судових рішень, засвідчені електронним цифровим підписом, направляються до Єдиного державного реєстру судових рішень у порядку, зазначеному в Порядку ведення Єдиного державного реєстру судових рішень. Судом постійно ведеться контроль щодо кількості копій судових рішень, надісланих до ЄДРСР.
Відповідно до Закону України " Про судоустрій і статус суддів" Полтавським районним судом проводилася робота по виконанню заходів відповідно до плану роботи суду на І півріччя та ІІ півріччя 2013 року. Всі заплановані завдання були виконані вчасно.
В 2013 році в суді проводилася аналітична робота, відповідно до плану роботи суду проведено 56 аналізів та на виконання завдань Апеляційного суду Полтавської області та Харківського апеляційного адміністративного суду проведено 59 аналізів , зокрема: проаналізовано стан організації роботи суду по розгляду звернень громадян, стан обліково – статистичної роботи суду за 2012 рік, та І півріччя 2013 року; проаналізовано дані судової статистики за 2012 рік та І півріччя 2013 року, узагальнено інформацію про виконання судом ЗУ " Про доступ до публічної інформації" за 2012 рік та щомісячно на протязі року, проаналізовано стан оперативності розгляду та обґрунтованість зупинення провадження цивільних справ за 2012 рік та І,ІІ та ІІІ квартал 2013 року, проведено аналіз якості розгляду кримінальних справ, цивільних, адміністративних справ, справ про адміністративні правопорушення та інших матеріалів за 2012 рік та І ,ІІ та ІІІ квартал 2013 року, проведено узагальнення причин порушення процесуальних строків при розгляді кримінальних справ за 2012 рік та І півріччя 2013 року, проаналізовано стан виконання ОВС постанов про примусовий привід підсудних, потерпілих та свідків за 2012 рік та І півріччя 2013 року; проаналізовано практику призначення у 2012 році покарання у виді примусових робіт, виправних робіт. Призначення зазначених покарань із застосуванням ст.. 69 КК України;проаналізовано практику розгляду у 2012 році кримінальних справ та справ в порядку КУпАП з корупційними ознаками, практику призначення покарань та адміністративних стягнень;проаналізовано практику проведення підготовчого судового засідання ( підготовче провадження) та вирішення клопотань в його ході; проаналізовано практику вжиття заходів забезпечення кримінального провадження відповідно до розділу 2 КПК України; проаналізовано практику розгляду клопоталь, подань органів виконання покарань у кримінальних справах відповідно до розділу 8 КПК України; узагальнено практику розгляду спорів, що виникають із договорів страхування за 2012 рік, спорів по відшкодуванню шкоди, заподіяної внаслідок ДТП за 2012 рік; проаналізовано практику розгляду адміністративних справ, пов'язаних з виборчим пароцесом у 2012 році, а також адміністративних справ за позовами суб'єктів владних повноважень, щодо стягнення безпідставно отриманної пенсії; проаналізовано якість складання протоколів про адміністративні правопорушення та практику призначення адміністративних стягнень щодо неповнолітніх у 2012 році; проаналізовано практику розгляду у 2012 році справ про адміністративні правопорушення передбачені ст.. 164-14 КУпАП; проаналізовано стан виконання судових рішень по справам про адміністративні правопорушення за 2012 рік.; узагальнено практику суду вирішення питання визначення підсудності цивільних справ; узагальнено практику вирішення спорів, які виникають з договорів іпотеки за 2011-2012 роки; проаналізовано практику призначення адміністративних стягнень особами, що вчинили правопорушення , передбачені ч. 1 ст. 41, ст.41-1,41-2,41-3, 188-1 КУпАП та звільнення осіб від адміністративної відповідальності на підставі ст. 22 КУпАП за 1 півріччя 2013 року.
Результати аналізів та узагальнень обговорено на зборах суддів, де звернено їх увагу на необхідність належної та якісної організації роботи по розгляду судових справ.
З метою належної організації розгляду судових справ, дотримання строків прийняття законних та обгрунтованих рішень в суді розроблені відповідні заходи на 2013 рік, затверджені наказом голови суду від 18 квітня 2013 року № 10/од.с.
Головою суду на протязі звітного періоду, здійснювався постійний контроль за строками розгляду справ.Секретарями канцелярії систематично надавалися голові списки судових справ, які тривалий час перебувають в провадженні конкретних суддів і особливо тих по якім підсудні перебувають під вартою. Канцелярією суду постійно контролюється питання своєчасності направлення справ за апеляційними скаргами до апеляційного суду.
Головою суду регулярно проводилися збори суддів, на яких розглядалося питання оперативності та якості судочинства, причини тривалого розгляду справ. В 2013 році проведено 30 засідань зборів суддів.
Керівником апарату суду щопонеділка проводилися оперативні наради з працівниками апарату суду на яких обговорювалися питання щодо організації розгляду справ, щодо виконання запланованих завдань тощо.
Дуже важливим аспектом в роботі суду є перевірка стану виконавчої дисципліни. З метою виявлення та усунення недоліків в організації обліково – статистичної роботи і, зокрема, причин та умов їх виникнення в 2013 році в суді керівником апарату суду та заступником керівника апарату суду та відповідальними працівниками апарату суду проведено 38 перевірка роботи структурних підрозділів суду, зокрема з питань якості заповнення документів первинного обліку судових справ та матеріалів, повноти, достовірності та своєчасності заповнення всіх показників, передбачених цими документами, дотримання строків та порядку звернення до виконання судових рішень; роботи секретарів судових засідань щодо оформлення судових справ після їх розгляду, своєчасності виготовлення протоколів судових засідань, своєчасності здачі справ, ведення Журналу судових засідань; правильності заповнення статистичних карток на підсудного та карток по обліку сум збитків завданих злочином; обліку та зберігання речових доказів; якості складання звітності; дотримання виконавчої дисципліни по виконанню контрольних завдань; формування справ за номенклатурою; організації роботи архіву суду.
За результатами проведених перевірок складено довідки, в яких висвітлено виявлені недоліки та сформовано пропозиції, щодо можливості їх усунення та подальшого вдосконалення стану обліково-статистичної роботи в суді, за результатами обговорення яких на зборах суддів та на оперативних нарадах працівників апарату суду прийняті рішення щодо поліпшення цієї ділянки роботи та звернуто увагу на недопущення в подальшій роботі зазначених помилок.
З метою підвищення кваліфікації суддів та працівників апарату суду в суді постійно проводяться семінарські заняття, відповідно до затвердженого плану на 2013 року . Також протягом 2013 року здійснені заходи по підвищенню кваліфікації суддів та працівників апарату суду, зокрема суддя Цибізова С.А. , помічник судді Перетятько О.В. та консультант з кадрової роботи Іщенко Т.А. підвищили кваліфікацію в Харківському регіональному відділенні національної школи суддів України, а також шляхом відвідування семінарів , які проводилися в апеляційному суді Полтавської області.
Відповідно до Законів України " Про засади запобігання та протидії корупції", " Про державну службу", інших нормативно-правових актів антикорупційного характеру та відповідно до річного плану заходів щодо запобігання та протидії корупції Полтавським районним судом проводилися заходи з питань запобігання і протидії проявам корупції в суді.
Статистична діяльність суду.
Аналіз статистичних даних за 2013 рік свідчить про незначне зменшення справ, що надійшли на розгляд суду на 2013 рік , на 0,1 % в порівнянні з попереднім звітним періодом - 2012 року. Структуру та динаміку надходження справ і матеріалів за видами судочинства наведено в таблиці 2.
|
|
|
2012 року |
2013 року |
Темпи приросту(+), зниження (-) |
|
1. |
Надійшло(усього) |
5388 |
5379 |
-0,1 |
|
2. |
Кримінальних справ |
267 |
250 |
-6,4 |
|
3. |
Матеріали в порядку КПК |
1610 |
1544 |
-4,1 |
|
3. |
Адміністративних справ |
116 |
57 |
-50,8 |
|
|
Матеріали в порядку КАС |
113 |
55 |
-51,3 |
|
4. |
Цивільних справ |
1515 |
1722 |
+13,66 |
|
|
Матеріали в порядку ЦПК |
855 |
808 |
-5,5 |
|
5. |
Справ про адміністративні правопорушення |
912 |
943 |
+3,4 |
В цілому в провадженні Полтавського районного суду в 2013 році перебувало 5853 справ , із них розглянуто 5314 справ, (в 2012 році розглянуто 5410справ).
- кримінальні справи – 235(4,4%)
- інші в порядку КПК -1546 (29,1%)
- адміністративні справи - 72(1,4%)
- інші в порядку КАС - 73 (1,4%)
- цивільні справи – 1710 (32,2%)
- інші в порядку ЦПК – 757 (14,2%)
- справи в порядку КУпАП – 921 (17,3%)
В порівнянні з минулим звітним періодом середньомісячне навантаження розглянутих справ на одного суддю складає 60,4 справ ( за 2012рік – 61,5справ).
|
|
Потетій |
Стрюк |
Гальченко |
Кіндяк |
Шелудяков |
Цибізова |
Рябішин |
|
кримінальні справи |
68 |
16 |
23 |
69 |
20 |
14 |
25 |
|
Інші КПК |
338 |
179 |
217 |
325 |
154 |
174 |
159 |
|
адміністративні справи |
9 |
13 |
10 |
12 |
16 |
9 |
11 |
|
Інші КАС |
4 |
8 |
21 |
23 |
8 |
8 |
12 |
|
цивільні справи |
202 |
350 |
284 |
262 |
317 |
284 |
3 |
|
Інші ЦПК |
59 |
139 |
167 |
94 |
129 |
157 |
1 |
|
КУпАП |
241 |
73 |
88 |
253 |
62 |
130 |
74 |
|
Всього |
921 |
778 |
810 |
1038 |
706 |
776 |
285 |
За період, що аналізується, відбулося погіршення якості розгляду кримінальних справ, та покращення якості розгляду цивільних справ.
Протягом 2013 року в апеляційному порядку переглянуто 20 вироків (щодо 30 осіб) Полтавського районного суду Полтавської області(КПК України в редакції 1960 р.), з них :
- по 6 кримінальних справах (щодо 6 осіб)- вироки залишено без змін;
- по 6 кримінальних справах вироки (щодо 7 осіб)– змінено;
- по 8 кримінальних справах вироки (щодо 17 осіб)– скасовано.
Протягом 2013 року в апеляційному порядку переглянуто 13 вироків (щодо 15 осіб) Полтавського районного суду Полтавської області (КПК чинний), з них :
- по 4 кримінальних проваджень (щодо 4 осіб)- вироки залишено без змін;
- по 6 кримінальних провадженнях вироки (щодо 6 осіб)– змінено;
- по 3 кримінальних провадженнях вироки (щодо 5 осіб)– скасовано.
Якість розгляду справ складає в 2013 році – 22,2% , а в 2012 році –58,5%
На 7 % покращилася якість розгляду цивільних справ, рішення по яким були предметом апеляційного розгляду, та в 2013 році становить 57%, а за аналогічний період минулого року вона становила 50%.
За результатами розгляду апеляційних скарг в 2013 році.
- 70 рішення залишено без змін;
- 30 рішень скасовано в повному обсязі;
- 15 рішення скасовано частково;
- 7 рішень змінено частково
- 1 рішення змінено повністю.
Інформаційна діяльність суду.
З метою виконання доручення Президента України щодо підвищення рівня правових знань громадян про функціонування судової системи та порядок захисту своїх прав і охоронюваних законом інтересів , на протязі 2013 року проводилася постійна робота з забезпечення прозорості та відкритості діяльності суду. Для більш широкого інформування населення про діяльність суду у регіоні, окрім інформації, яка розміщена на стендах в приміщенні суду також постійно оновлюється інформація на веб-сторінці Полтавського районного суду Полтавської області, веб-порталу " Судова влада України, за розділами:
- головна;
- інформація про суд;
- новини;
- інформація для громадян;
- інформація з кадрових питань;
- доступ до публічної інформації;
- судова статистика ;
- антикорупційні заходи.
В даних розділах розміщується інформація про організацію роботи суду, графік прийому громадян, контактні телефони, списки справ, призначених до розгляду. Зразки позовних заяв, заяв тощо, статистичні дані про роботу суду, показники діяльності суду, анонсуються зміни в законодавстві, тощо.
Забезпечується доступ фізичних та юридичних осіб до інформації про діяльність суду відповідно до Закону України " Про доступ до публічної інформації", Закону України " Про звернення громадян".
Відповідно до Закону України "Про звернення громадян" в 2013 році до Полтавського районного суду Полтавської області надійшло 13 звернень від громадян та їх представників,( за 2012 рік -10), у тому числі 11 звернень громадян та їх представників, 1- звернення з територіального управління та 1- звернення з прокуратури Полтавського району, у тому числі заяв -2, пропозицій – 0, скарг – 11.
Всі скарги на дії суддів та організацію роботи суду в 2013 році визнано необґрунтованими.
Висновки
Враховуючи вищенаведене, вважаю роботу Полтавського районного суду Полтавської області задовільною.
З метою підвищення ефективності організації діяльності суду, поліпшення якості та підвищення довіри громадян до правосуддя, вважаємо за доцільне:
- звернути увагу на покращення умов роботи, забезпеченням в належній кількості комп’ютерною та оргтехнікою;
- забезпечити постійне оновлення інформації щодо діяльності суду на власному веб-сайті;
- забезпечити дотримання термінів судового розгляду судових справ що перебувають в провадженні суду;
- забезпечити доступ до приміщення суду людям з обмеженими фізичними можливостями.
В.о голови суду Л.І.Стрюк
Вик. Радченко О.В.
_03_03.png)
